2024年3月10日，在国家信息中心正高级经济师徐长明于新能源汽车创新技术论坛暨第十二届汽车与环境系列论坛上的发言中，他对新能源汽车的发展进行了深入的分析。
徐长明从政策、产业竞争及消费者需求等多个维度出发，对新能源汽车的渗透率发展路径及其内部关系进行了判断。
徐长明指出，未来3至4年，中国新能源汽车市场有望实现快速发展，渗透率将持续提高。从政策层面看，政府已出台多项税费优惠政策，如车购税减免、消费税优惠、养路费和车船税减免等，以推动新能源汽车行业的发展。从消费者角度看，随着国家对新能源汽车的大力推广，消费者对新能源汽车的认识和接受度也在逐渐提高。
在价格方面，PHEV（插电式混合动力汽车）的价格已经低于HEV（混合动力汽车），与燃油车价格相当或略低。同时，电动汽车龙头企业具备继续降价的能力，且电动汽车的价格降幅有望超过燃油车。在产品性能和消费者偏好方面，电动汽车的性能提升速度也超过燃油车，NEV（新能源汽车）的使用场景不断丰富，主动选择NEV的消费者数量也在快速增长。
然而，徐长明强调，燃油车和电动车在未来相当长的时间里仍将是并存的关系。他指出，NEV与油车既是竞争关系，又是共融关系，而非简单的替代关系。两者各有自己的客户群体和市场空间。
因此，他认为2023年PHEV和增程式新能源车（即发动机的新能源车）的内需增长速度和渗透率增幅将明显高于BEV（纯电动汽车）。在未来几年内，这一趋势有望得到延续。PHEV和增程式新能源车并非短期过渡产品，而是将与BEV长期并存。
根据近几年新能源汽车的销量图表显示，2021年至2023年期间，新能源汽车市场呈现出显著的高速增长态势。在渗透率方面，从过去每年约5%的增长率，迅速攀升至2023年的35.2%。尽管2023年渗透率的增幅有所放缓，但整体的增长速度依然保持在一个较高的水平。
基于当前的市场基础和政策环境，预计未来几年新能源汽车市场将继续保持快速发展的态势，渗透率也将继续提升。一方面，国家针对新能源汽车实施了一系列税费优惠政策，如明确2024年至2027年连续四年对新能源汽车的车购税实行两免两减半，这将对新能源汽车的供需产生深远影响。
另一方面，随着相关政策的支持，新能源汽车在市场上的竞争力也将逐渐增强。预计未来三四年内，新能源汽车在价格和产品性能上的优势将更加明显，特别是在平均气温较高的南方地区和经济较为发达的地区，新能源汽车的发展将更加迅速。以广东省为例，2023年新能源汽车销量为90.7万辆，渗透率达到37.8%，超出全国平均水平。
针对新能源汽车密度较高的地区，建议大规模改善高速公路的充放电条件，以解决消费者的里程焦虑问题。此外，随着新型插电式混合动力汽车（PHEV）的推出，越来越多的家庭开始考虑购买新能源汽车，无论是只有一辆车的家庭还是拥有两辆及以上汽车的家庭。
从消费者偏好来看，主动选择新能源汽车的消费者数量正在快速增长。在既不限购也不限行的城市，新能源乘用车渗透率从2019年的2.6%迅速提升至2023年的31.2%。
关于新能源汽车渗透率的发展路径，业界存在不同的观点。一些电动车生产企业认为，未来电动车的发展可能会类似于智能手机的发展路径。例如，智能手机在2010年的渗透率仅为10%，而到2014年已升至90%，仅用了四年时间就完成了从功能机到智能机的迭代。因此，这些企业认为新能源汽车市场也有望在未来几年内实现快速的增长和渗透率的提升。
在多数情形下，颠覆性产品方能描绘出此类发展趋势图。新产品的崛起并非简单替代旧有产品，而是要在保持旧有功能的基础上，进一步引入创新功能。目前，电动车尚未能全面超越传统燃油车在各方面的优势。
从消费者视角出发，电动车的四大优势分别为经济节省、科技智能化与时尚感、优越的加速体验以及更广泛的场景应用。其中，前两点是吸引消费者选择电动车的主要因素。然而，电动车也存在着补能不便、续航稳定性差、车型残值低等问题。
电动车（NEV）与传统燃油车之间的关系并非单纯的替代，而是竞争与共存。两者各自拥有独特的客户群体，并在技术线性发展的前提下，均享有广阔的市场空间。
预计未来几年，电动车的渗透率将继续提升，但自2023年起，其增长速度将逐渐放缓，相较于2021和2022年的高速增长，这主要是由于市场竞争的加剧。在市场的两端，例如A00级车市场中，电动车几乎占据了绝对优势，而B级以上的车市场，电动车在增量市场上有所斩获，但燃油车在存量市场上仍保持稳定，年销量维持在约580万辆。油电之间的竞争相对缓和。
A级市场占据了我国总市场的55%，作为一个存量市场，其年销量相对稳定，保持在约1100万辆。电动车销量的增长直接影响了燃油车的销量，市场竞争日益激烈。面对这种情况，许多燃油车企业可能会采取牺牲部分利润的策略来维持其销量和市场份额，这可能导致A级市场电动车渗透率的提升速度放缓。
关于电动车的内部结构，从图表中可以看出，PHEV（含增程）的增长率在2023年达到了86%，而BEV仅增长了16%。在渗透率方面，BEV的增长相对放缓，而PHEV则从2022年的6.8%快速上升至2023年的12.1%。
基于以上分析，我认为未来配备发动机的电动车将呈现更快的增长速度。PHEV和增程技术并非短期的过渡方案，而是将与BEV长期并存。只有当充电条件、充电时间以及便利性得到显著改善后，BEV才有可能再次迎来快速发展的时期。这一判断主要基于以下三点原因：首先，新型PHEV在经济性上相较于传统燃油车具有优势；其次，它更具科技感；最后，与纯电动车相比，它不存在里程焦虑的问题。因此，在未来几年内，若充电条件没有明显改善，配备发动机的电动车销量有望持续增长。
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